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Estas listo para una fiscalización de la Autoridad de Empresas (AEMP)?

By DOC Abogados Corporativos

Que es la Autoridad de Fiscalización de Empresas (AEMP)?

Por información publicada en la página oficial de la Autoridad de Fiscalización de Empresas (http://www.autoridadempresas.gob.bo/) estos son sus antecedentes:

 Mediante Decreto Supremo Nº 0071 de fecha 9 de abril de 2009, se crea la Autoridad de Fiscalización y Control Social de Empresas (AEMP), asumiendo las competencias establecidas en la Ley Nº 2427 de 28 de noviembre de 2002, la Ley N°  2495 de 4 de agosto de 2003 (abrogado), el Decreto Supremo Nº 27203 de 7 de octubre de 2003, la Ley Nº 3076 de 20  junio de 2005, y el Decreto Supremo Nº 29519 de 16 de abril de 2008, estableciéndose como atribuciones supervisar, controlar y fiscalizar a las empresas en lo relativo al gobierno corporativo, defensa de la competencia, reestructuración de empresas y registro de comercio.

Con la Promulgación de la Ley N° 685 de 11 de mayo de 2015, se decreta el cierre de los procedimientos de Reestructuración y Liquidación Voluntaria de Empresas establecidos en la Ley Nº 2495 de 4 de agosto de 2003 y se establece las atribuciones de la Autoridad de Fiscalización de Empresas, cambiando de denominación por el de Autoridad de Fiscalización de Empresas – AEMP.

Obligaciones formales de las empresas

Las empresas legalmente constituidas en Bolivia tienen una serie de obligaciones formales, cuya supervisión y control se encarga la Autoridad de Fiscalización de Empresas (AEMP).  La mayoría de estas obligaciones están establecidas en el Código de Comercio Boliviano y las infracciones con sus respectivas sanciones se han establecido en la RESOLUCION ADMINISTRATIVA INTERNA RAI/AEMP/ N° 052/2011 de fecha 16 de agosto de 2011.

El Reglamento de Sanciones e Infracciones Comerciales distingue dos tipos de infracciones: leves y graves. Asimismo establece cuatro tipo de sanciones: amonestación, multa, suspensión temporal de funciones y suspensión de Matricula Comercial.   A manera de ejemplo mostramos la obligación de actualizar el registro de  comercio o matrícula en forma anual, cuyo incumplimiento tiene como sanción una multa. Esta multa está establecida en función del tipo societario y expresadas en Unidades de Fomento a la Vivienda (UFV). Esta indexación a UFV´s tiene como objeto evitar la pérdida de valor de dicha multa, por lo que a simple vista pudiera parecer una multa relativamente benigna, pero habrá que establecer su equivalente a la fecha de conversión en la página oficial del UFV Banco Central de Bolivia.

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Preguntas de autoevaluación, estas listo para una fiscalización por parte de la AEMP?

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Si estas listo para una fiscalización por parte de la AEMP deberás ser capáz de responder positivamente todas las siguientes preguntas:

  • Cuenta con Memoria y Estados Financieros anuales los aprobados por la Asamblea Ordinaria de Socios/Junta Ordinaria de Accionistas, dentro de los 90 días del cierre de tu gestión fiscal?
  • Su Estado de Resultados exponen pérdidas acumuladas que superen el 50% del capital social y reservas libres? En caso afirmativo, has tomado alguna medida legal para regularizar esta situación financiera (aumento o reducción de capital)?
  • Cuando su empresa ha obtenido utilidades, se han constituido la reserva legal del 5%?
  • Cuenta con Libros de Actas de Asamblea de Socios y de Registro de Socios, Libros de Actas de Reuniones de Directorio y de Juntas de Accionistas, de Registro de Accionistas y Talonario de Acciones?
  • Cuenta con autorización para que tus actas de Reuniones de Directorio / Asamblea de Socios / Juntas de Accionistas, no sean transcritas sino impresas en hojas removibles y posteriormente pegadas en los Libros?
  • Estos libros se encuentran empastados, encuadernados, foliados y notariados tus Libros contables?
  • Cuentas con autorización para que tu contabilidad no sea manual sino mediante sistemas informáticos?
  • Ha constituido y registrado las fianzas de tus Directores y Síndicos cada vez que han sido elegidos o ratificados?
  • Ha registrado anualmente tu Memoria Anual?
  • Su Escritura de Constitución/Estatutos, cumple los requisitos mínimos exigidos por el Código de Comercio?
  • Tienen archivadas las convocatorias a Asambleas de Socios/Juntas de Accionistas?
  • Tienes archivadas las publicaciones en periódico de tu Escritura de Constitución y modificaciones?
  • Su Certificado de Actualización de Matrícula de Comercio se encuentra enmarcada y colocada en un lugar visible de sus oficinas?
  • Su Directorio está compuesto (constituido) y se reúne periódicamente cumpliendo las disposiciones de tu Escritura de Constitución/Estatutos?

Debes tomar en cuenta que algunas preguntas solo aplican según el tipo societario a la que se ajusta tu empresa.

Si usted considera que no está listo, es urgente que tome las medidas necesarias para ordenar y regularizar todos los aspectos societarios de su empresa y así evitar fuertes multas que la Autoridad de Fiscalización de Empresas (AEMP) impone sobre la utilidad bruta de tus últimos Estados Financieros (o en caso que no tenga utilidad bruta, sobre la sumatoria de todos los saldos positivos de tus cuentas patrimoniales).

DOC Abogados Corporativos es su mejor aliado, somos especialistas en temas societarios y podemos prestar los servicios que necesita para tener la tranquilidad de cumplir con todas las obligaciones societarias impuestas en el Código de Comercio y su normativas y que en consecuencia ESTE LISTO PARA UNA FISCALIZACIÓN DE LA AEMP.

 

Autor: DOC Abogados Corporativos

 

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Paso 1 – Obtención del Registro de Comercio

By DOC Abogados Corporativos

Este artículo es la continuación de Formalizar tu emprendimiento en 6 Pasos, cuyo Paso 1 es la obtención del Registro de Comercio. Para ahondar en la parte procedimental te recomendamos entrar a la página de Fundempresa, en la cual podrás encontrar abundante información y una guía completa. Lo que nosotros queremos mostrarte es la gran importancia de formalizar tu emprendimiento, cualquiera sea éste.

¿Por qué debería obtener el Registro de Comercio?

Toda persona sea natural o jurídica que realice actos de comercio tiene la obligación de obtener su Registro de Comercio (Art. 25 inc. 1) del Código de Comercio de Bolivia). Asimismo nuestro Código de Comercio presume que una persona es comerciante o ejerce el comercio cuando se cumplen cualquiera de dos supuestos:

  • Que tenga un establecimiento o local en el cual oferte mercadería o servicios al público.
  • Anuncie por cualquier medio de difusión, su calidad de comerciante.

Es pues fácil concluir que muchas personas en la actualidad son comerciantes desde el punto de vista legal, pues el solo hecho que anuncie que tiene algo para vender, cuya finalidad sea el lucro y que habitualmente realice estos actos, lo presume como tal. Por lo tanto, quienes cumplan estos dos elementos, el de la habitualidad y la búsqueda del lucro definen al comerciante como tal. Además de sumárseles elementos tales como un local abierto al público y/o anuncie o difunda por cualquier medio actos de comercio, revela su calidad de comerciante.

Basta navegar un poco en internet, redes sociales, para verificar que existe un sinnúmero de comerciantes que ejercen de manera irregular el comercio, camuflados entre personas que venden ocasionalmente algún artículo de segunda mano.

El ejercer actos de comercio sin cumplir con sus obligaciones conlleva a una serie de infracciones a la ley, en este caso al Código de Comercio Boliviano, cuyo ámbito de control recae sobre la Autoridad de Fiscalización y Control Social de Empresas (AEMP).

El no Matricularse en el Registro de Comercio es considerado una infracción grave sancionada con una multa pecuniaria de 8.000 UFV (Unidades de Fomento de Vivienda), pagaderos en un plazo máximo de 10 (diez) días hábiles. A la fecha que escribimos este artículo, una UFV equivale a Bs2,13183. Esto quiere decir que una multa de 8.000 UFV equivale a 17.054,64 (Diecisiete mil cincuenta y cuatro 64/100 Bolivianos). Este monto para un emprendimiento calificado como MYPE o PYME podría ser lapidario, de ahí su fundamental importancia.

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En DOC Abogados Corporativos, estamos para poder ayudarle a evitar este tipo de contingencia, contando con un equipo de abogados especialistas en el tema, que le asesoraran de manera efectiva. Si necesitas formalizar tu emprendimiento no dude en contactarse con nosotros. Envíenos un mail aabogadoscorporativos@doc.com.bo o comuníquese al teléfono 591 (3) 32-63053. Puedes visitar nuestras oficinas en la Calle Arenales esquina Beni, Edificio BigSur, segundo piso Oficina N°313. Santa Cruz de la Sierra Bolivia. Contamos con abogados asociados en la ciudad de La Paz para realizar cualquier gestión necesaria en la Sede Gubernamental.

Autor: DOC Abogados Corporativos

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¿Cuándo es obligatorio que realice una reducción de capital?

By DOC Abogados Corporativos

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Al momento de realizarse una fiscalización por parte de la Autoridad de Fiscalización y Control Social de Empresa (AEMP), muchas de las Sociedades que existen en nuestro país son observadas al respecto del desequilibrio existente en sus Estados Financieros en la cuenta del Patrimonio. Y es que cuando una sociedad se constituye, es común que el capital social de la misma sea bajo y en los primeros años se acumulen muchas pérdidas.

Entonces, pasan los años y las pérdidas acumuladas no son compensadas, superando por mucho el capital social y justo nos aparece la AEMP. Una empresa preparada y con buen asesoramiento preventivo encarará esta fiscalización con cierta tranquilidad, pero ¿qué pasa si nunca se regularizó el tema del capital social y de las pérdidas acumuladas? Pues, suenan todas las alertas, porque las multas que establece la AEMP son altas.

El Artículo 354 del Código de Comercio Boliviano establece que la reducción de capital es obligatoria cuando las pérdidas acumuladas superen el cincuenta por ciento (50%) del mismo, incluidas las reservas libres. Sin embargo, en caso de realizarse la reducción y esta fuera insuficiente, se deberá liquidar y disolver la sociedad en caso de que no se restituya el capital social mediante un aumento de capital. Esta decisión es demasiado importante para la subsistencia de empresa, pues compromete la continuidad de la misma.

Por tanto, es fundamental no dejar que transcurra el tiempo sin regularizar esta situación, porque la AEMP puede iniciar un proceso de fiscalización en cualquier momento. Hoy más que nunca la empresa debe estar preparada y usted como un emprendedor previsor debe proteger su inversión.

En DOC Abogados Corporativos, estamos para poder ayudarle en este propósito, contando con un equipo de abogados especialistas en el tema, que le asesoraran de manera efectiva. Si su empresa necesita un diagnóstico para evaluar qué grado de preparación tiene frente a una fiscalización de AEMP no dude en contactarse con nosotros. Envíenos un mail a abogadoscorporativos@doc.com.bo o comuníquese al teléfono 591 (3) 32-63053.

 

Autor: DOC Abogados Corporativos

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PRECIOS DE TRANSFERENCIA EN BOLIVIA

By DOC Abogados Corporativos

PreciosTransferencia

Desde el año 2015, por causa de las modificaciones que ha sufrido el artículo 45 de la Ley No. 843, reglamentado por el Decreto Supremo No. 2227 y establecido el marco operativo por la Resolución Normativa de Directorio N° 10-0008-15 emitida por el Servicio de Impuestos Nacionales, y a pesar de que en otros países existen normas similares hace ya algún tiempo; en Bolivia ya está vigente el nuevo régimen de Precios de Transferencia.

Este régimen establece como regla fundamental que en las operaciones comerciales y/o financieras realizadas entre partes vinculadas, el valor de transacción deberá ser aquel que se hubiera acordado entre partes independientes en operaciones comparables de mercado. (Artículo 45 de la Ley No. 843 modificado por la Ley No. 549).

De este concepto, que ha sido acogido con bastante interés por parte del empresariado boliviano, surgen también preocupaciones debido principalmente a lo siguiente:

  • El alcance de la vinculación señalado en la norma.
  • La contratación de especialistas para la realización del Estudio de Precios de Transferencia.
  • El carácter vinculante de los lineamientos y/o resoluciones emitidos por el recientemente creado Comité Técnico de Precios de Transferencia.
  • El aumento de obligaciones formales y el monto alto de las multas ante incumplimiento.
  • La aplicación de los métodos de determinación del valor en operaciones comerciales y/o financieras entre partes vinculadas.

Siendo un tema nuevo en la práctica empresarial en nuestro país y debido a que representa a todas luces un aumento considerable de obligaciones formales para aquellas empresas pertenecientes a grupos económicos relacionados, este régimen de precios de transferencia dará mucho que hablar cuando comiencen las fiscalizaciones del Servicio de Impuestos Nacionales observado temas relacionados con este, para lo cual, toda empresa que esté realizando operaciones intercompany debe estar preparada.

Si tu empresa es parte de un grupo empresarial y realizan operaciones entre sí (operaciones vinculadas) y deseas asesoramiento sobre en el tema estaremos prestos a hacerlo, contamos con especialistas en el tema.

Autor del Articulo: DOC Abogados Corporativos

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¿El Preaviso en Bolivia sigue en vigencia?

By DOC Abogados Corporativos

El “Preaviso” en el marco del nuevo orden constitucional vigente en Bolivia desde la promulgación de la Constitución Política del Estado en el mes de febrero del año 2009; es a todas luces y en efecto se constituye plenamente en un despido injustificado, ya que representa una decisión unilateral e injustificada del empleador de extinguir la relación laboral sin que exista una causa legal justificada; es decir, que la aplicación de este instrumento priva al trabajador de su fuente laboral injustificadamente atentando contra su estabilidad laboral.

 

Dicho razonamiento ha sido ampliamente expuesto y ratificado mediante la SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 1262/2013 emitida por el Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia, la misma que con su reciente publicación en la página web oficial del Ministerio de Trabajo, ha adquirido especial notoriedad originando diversas y no siempre correctas interpretaciones sobre la vigencia del Preaviso.

Preaviso en Bolivia

Preaviso en Bolivia

De acuerdo a lo establecido en la citada Sentencia Constitucional Plurinacional No. 1262/2013 y en el Decreto Supremo No. 28699, es menester puntualizar lo siguiente:

  • El preaviso establecido en el art. 12 de la Ley General del Trabajo (LGT), es la comunicación que hace la parte empleadora de rescindir el Contrato de Trabajo con noventa días de anticipación, sin que medie una causal legal justificada de despido.
  • Al no existir causal legal de despido, la voluntad del empleador de terminar la relación laboral expresada en el Preaviso; vulnera el derecho a la estabilidad laboral del trabajador y se constituye en una prueba plena que el trabajador ha sido objeto de un despido injustificado.
  • Cuando el trabajador es despedido sin que medien causas legales de despido (establecidas en el Art. 16 de la LGT y 9 de su Decreto Reglamentario), podrá optar por el pago de beneficios sociales o por su reincorporación.

 

Por lo expresado, se concluye que la institución del Preaviso establecido en el art. 12 de la LGT está vigente, pero su aplicabilidad está sujeta a la voluntad del trabajador, lo que implica que:


1)
 En caso de que se despida al trabajador con el Preaviso, el trabajador podrá optar por aceptar la desvinculación laboral con el consiguiente pago de los beneficios sociales que le correspondan.

2) En caso que el trabajador no acepte el Preaviso, podrá optar por su reincorporación, a cuyo objeto deberá representar el citado preaviso, haciendo conocer a su empleador que no acepta el despido por no haber incurrido en ninguna de las causales legales de despido. Si el empleador, no obstante de conocer que no se aceptó el preaviso, materializa el despido; el trabajador podrá solicitar su reincorporación ante las Jefaturas Departamentales de Trabajo y luego ante Autoridades Judiciales.

 

Consecuentemente, reiteramos que el Preaviso está vigente, pero su aplicabilidad está condicionada a la voluntad del trabajador, de tal manera que en definitiva no es un mecanismo de desvinculación laboral recomendable para el empleador.

 

PREAVISO VIGENTE, pero su aplicabilidad está sujeta a la voluntad del trabajador.

En definitiva: NO RECOMENDABLE PARA EL EMPLEADOR

Autor del artículo: DOC Abogados Corporativos

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mayo 28, 2016 · 3:36 PM

Corrupción, síntoma de un pueblo enfermo

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Un tema que nuevamente se pone en el tapete de discusión, todo a raíz de los recientes descubrimientos en las investigaciones del caso de supuesta corrupción de altos personeros de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB). Resulta para todos evidente que el caso destapa hechos que no se hubieran descubierto sino se hubiera producido un accidente de tránsito en el que se involucra un vehículo del Estado y el Gerente General de la Planta Separadora de Líquidos de Rio Grande (Santa Cruz).

Este caso devela que no solamente los funcionarios públicos hacen uso indebido de los bienes del Estado sino que existe un gran peligro de adjudicar grandes proyectos de inversión pública a través de contrataciones directas, mediante adjudicación por excepción, bajo el pobre argumento que estos procesos de contratación necesitan celeridad y que mediante licitaciones internacionales son morosas y burocráticas.

Si bien el proceso de nacionalización de los hidrocarburos, llevado a cabo por el presidente Morales en el año 2006, ha permitido que la economía de nuestro país perciba ingresos nunca antes registrados, es también cierto que la falta de control, discrecionalidad e improvisación en la administración pública con el afán de cambiar las viejas estructuras han hecho que nuevamente aparezca en escena un síntoma de una sociedad corrompida, un pueblo enfermo.

Alcides Arguedas en el año 1909 publica su ensayo titulado Pueblo Enfermo en la que enumera y describe una serie de males de la sociedad boliviana de aquella época. Esta radiografía de la sociedad boliviana no ha cambiado mucho después de cien años, lo que nos hace reflexionar y deducir que no importa la inclinación política, izquierda o derecha, socialista o neoliberal, la cosa pública es administrada por hombres que no tienen principios y valores, que son el fiel reflejo de una sociedad enferma.

Considero que la única forma de cambiar esta sociedad además de inculcar en nuestros niños principios y valores en periodos tempranos (infancia), sobre todo debemos dar el ejemplo con nuestros actos, no se trata de decir “haz lo que digo y no lo que hago”. Debemos ser congruentes con nuestros mensajes.

Alguien dijo que la corrupción es inherente al hombre, que no importan los principios cuando alcanzan nuestro precio. A esto respondo que sí existen personas con principios y valores, que aman a su patria, a su nación, que respetan la leyes, que no se venden. Este y cualquier gobierno deberían estar gobernados por los mejores hombres, los más capaces, los que no buscan enriquecerse en forma ilícita, profesionales altamente preparados, personas éticas, personas con sentido común, solidarias y servidores. Lamentablemente en estos más de ciento ochenta y siete años (187) de vida del Estado Boliviano siempre hemos estado gobernados por una élite que solo busca enriquecerse a costa de todos.

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El interés de todos frente al interés de pocos

Mucho se está hablando sobre el proyecto del Teleférico La Paz-El Alto, que permitirá sin dudas a estas dos grandes ciudades de Bolivia contar con un sistema de transporte masivo y turístico que ayudará a descongestionar una ruta muy transitada.

Son miles y miles de personas que se beneficiaran con este sistema de transporte, pero sin embargo sale al paso un grupo de la población, los transportistas que se oponen al proyecto, bajo el argumento que el 40% de ese sector se quedarán sin empleos. Lo cabe preguntarnos ahora es si el interés sectorial de este grupo es más importante que el bien común de toda una población. En realidad estamos hablando de la población de dos ciudades La Paz y El Alto.

Este grupo sectorial (los transportistas) al ver que el proyecto se hará de todos modos, sale al paso pidiendo compensación para su gremio, por el supuesto perjuicio que este proyecto significaría en sus intereses particulares. ¿Que tal? Este es el colmo de los colmos, que ahora tengamos que destinar recursos de todos lo bolivianos a compensar intereses particulares. Si esto se concreta será un mal precedente para este tipo emprendimiento. Pongo un ejemplo, que tal si al gobierno se le ocurriera realizar un línea férrea Santa Cruz-La Paz y los transportistas dueños de las líneas de flotas se opusieran al proyecto porque ellos se verán afectados en sus intereses y estos pidieran compensación por sus pérdidas económicas, que les parece? Esto solo podría ocurrir en nuestro país, que los intereses de pocos se contrapongan al interés de las mayorías y encima estos exijan compensación.

Por otra parte, he leído con asombro las declaraciones de la Presidenta de la Cámara de Diputados, Rebeca Delgado, diciendo que debemos festejar en vez de cuestionar el proyecto. Ante esto puedo decir como boliviano, que celebro que este tipo de proyecto en bien de todos quienes se beneficiarán de este emprendimiento, pero de ninguna manera puedo dejar de cuestionar el uso de los dineros públicos del Estado.

La forma de adjudicar un inversión de tal envergadura, US$ 230MM, bajo un contratación por excepción de forma directa, es poco transparente. ¿porque no se hizo una licitación internacional? La verdad que este gobierno se está acostumbrando a encarar proyectos de esta manera y no se cuenta o no quiere darse que es la forma más fácil aflore la corrupción, tal como ya sucedió en YPFB en la adjudicación de la Planta Separadora Rio Grande.

Pensado bien a cerca de las intenciones de las decisiones del Gobierno, me lleva a deducir que las cosas se improvisan, sino como se explica la celeridad con que se trato la aprobación del Proyecto de Ley que aprueba el crédito concedido por el BCB para encarar el proyecto, sin siquiera saber los detalles del proyecto. No se conoce el proyecto, por que no hay proyecto. Al parecer la necesidad de regalar un proyecto que ayude a recomponer la imagen política del partido de gobierno tan desgastada en este último tiempo lleva al gobierno a querer impactar a La Paz con este “regalo” en su aniversario. Las decisiones gubernamentales son muy discrecionales, interesadas pues buscan siempre un fin político, impactar mediaticamente.

Lo que no pueden pedirnos, sea cual fuere quien esté en función de gobierno, es que dejemos de cuestionar las decisiones que implican los recursos públicos, pues es parte de nuestros derechos como ciudadanos y para ser congruentes con la línea constitucional somos parte del Control Social que puede participar, cuestionar o fiscalizar los recursos del Estado y decisiones gubernamentales. Estos recursos que son productos de nuestros impuestos, el dinero de nuestros recursos naturales.

Transportistas se oponen al Teleférico

Presidenta de Diputados pide no cuestionar el proyecto

http://m.americaeconomia.com/negocios-industrias/bolivia-empresa-austriaca-doppelmayr-construira-teleferico-por-us230m

 

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